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中华公民共跟国反食品浪费法(全文)

2021-05-03 20:54   来源:未知   作者:admin

原标题:中华人民共和国反食品浪费法

中华人民共和国主席令

第七十八号

《中华人民共和国反食品浪费法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2021年4月29日通过,现予公布,自公布之日起实行。

中华人民共和国主席  习近平    

2021年4月29日  

第一条  为了防备食品挥霍,保障国家粮食安全,弘扬中华民族传统美德,践行社会主义核心价值观,节俭资源,保护环境,促进经济社会可持续发展,根据宪法,制订本法。

第二条  本法所称食品,是指《中华人民共和国食品保险法》规定的食品,包含各种供人食用或者饮用的食品。

本法所称食品浪费,是指对可保险食用或者饮用的食品未能按照其功效目的公平运用,包括废弃、因不合理利用导致食品数量减少或者品德下降等。

第三条  国家厉行节约,反对浪费。

国家坚持多措并举、精准施策、科学管理、社会共治的准则,采取技术上可行、经济上合理的措施防止和减少食品浪费。

国家倡导文明、健康、节约资源、保护环境的消费方式,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

第四条  各级人民政府应当加强对反食品浪费工作的引导,确定反食品浪费目标责任,建立健全反食品浪费工作机制,组织对食品浪费情况进行监测、考察、分析和评估,加强监督管理,推动反食品浪费工作。

县级以上地方人民政府应当每年向社会颁布反食品浪费情况,提出加强反食品浪费措施,连续推动全社会反食品浪费。

第五条  国务院发展改革部门应当加强对全国反食品浪费工作的组织协调;会同国务院有关部门每年剖析评估食品浪费情况,整体部署反食品浪费工作,提出相关工作措施和见解,由各有关部门落实。

国务院商务主管部门应当加强对餐饮行业的管理,建立健全行业标准、服务规范;会同国务院市场监督管理部门等建立餐饮行业反食品浪费制度规范,采取措施激励餐饮服务经营者提供分餐服务、向社会公开其反食品浪费情况。

国务院市场监督管理部门应当加强对食品出产经营者反食品浪费情况的监视,督促食品生产经营者落实反食品浪费办法。

国度粮食跟物资储备部分应该增强粮食仓储流利过程中的节粮减损管理,会同国务院有关局部组织履行食粮储存、运输、加工尺度。

国务院有关部门按照本法和国务院规定的职责,采取措施开展反食品浪费工作。

第六条  机关、人民团体、国有企业事业单位应当按照国家有关规定,细化完美公务接待、会议、培训等公务活动用餐规范,加强管理,带头厉行节约,反对浪费。

公务运动须要安排用餐的,应当依据实际情形,节省安排用餐数目、形式,不得超过划定的标准。

第七条  餐饮服务经营者应当采取下列措施,防止食品浪费:

(一)建立健全食品采购、储存、加工管理制度,加强服务人员职业培训,将珍重粮食、反对浪费纳入培训内容;

(二)自动对消费者进行避免食品浪费提示提示,在醒目地位张贴或者摆放反食品浪费标识,或者由服务人员提示说明,引诱消费者按需适量点餐;

(三)提升餐饮供给质量,按照标准标准制作食品,合理判断数量、分量,提供小份餐等不同规格决定;

(四)提供团体用餐服务的,应当将防止食品浪费理念纳入菜单设计,按照用餐人数合理配置菜品、主食;

(五)提供自助餐服务的,应当主动告知消费规则和防止食品浪费恳求,提供不同规格餐具,提示消费者适量取餐。

餐饮服务经营者不得引导、误导消费者超量点餐。

餐饮服务经营者可以通过在菜单上标注食品分量、规格、提议消费人数等方法充实菜单信息,为消费者提供点餐提醒,根据花费者需要提供公勺公筷和打包服务。

餐饮服务经营者可能对加入“光盘举措”的消费者给予褒奖;也可以对造成明显浪费的消费者收取处理厨余垃圾的相应费用,收费标准应当明示。

餐饮服务经营者可以应用信息化手段分析用餐需要,通过建设中央厨房、配送中心等措施,对食品采购、运输、储存、加工等进行科学管理。

第八条  设有食堂的单位应当建立健全食堂用餐管理轨制,制定、实行防止食品浪费措施,加强宣传教育,增强反食品浪费意识。

单位食堂应当加强食物洽购、贮存、加工动态治理,根据用餐人数洽购、做餐、配餐,提高原材料应用率和烹饪水平,依照健康、经济、标准的准则供给饮食,器重饮食平衡。

单位食堂应当改良供餐方式,在醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识,引导用餐人员适量点餐、取餐;对有浪费行为的,应当及时予以提醒、改正。

第九条  学校应当对用餐人员数量、结构进行监测、分析和评估,加强学校食堂餐饮服务管理;筛选校外供餐单位的,应当建立健全引进和退出机制,择优取舍。

学校食堂、校外供餐单位应当加强精巧化管理,按需供餐,改良供餐方式,科学营养配餐,丰富不同规格配餐和口味抉择,定期听取用餐人员看法,保证菜品、主食质量。

第十条  餐饮外卖平台应当以显明方式提醒消费者适量点餐。餐饮服务经营者通过餐饮外卖平台提供服务的,应当在平台页面上向消费者提供食品分量、规格或者倡导消费人数等信息。

第十一条  游览经营者应当引导旅游者文明、健康用餐。旅行社及向导应当公道安排团队用餐,提醒旅游者适量点餐、取餐。有关行业应当将旅行经营者反食品浪费工作情况纳入相关品质标准等级评定指标。

第十二条  超市、商场等食品经营者应当对其经营的食品加强日常检查,对附近保质期的食品分类管理,作特别标示或者集中陈设出售。

第十三条  各级人民政府及其有关部门应当采取措施,反对铺张浪费,鼓励和推动文明、节俭举办活动,造成浪费可耻、节约为荣的氛围。

婚丧嫁娶、友人和家庭聚会、商务活动等需要用餐的,组织者、参加者应当适度备餐、点餐,文明、健康用餐。

第十四条  个人应当树立文明、健康、理性、绿色的消费理念,外出就餐时根据个人健康状况、饮食习惯和用餐需求合理点餐、取餐。

家庭及成员在家庭生涯中,应当培养造成科学健康、物尽其用、防止浪费的良好习惯,按照日常生活实际需要采购、储存和制作食品。

第十五条  国家完善粮食和其他食用农产品(5.590, 0.02, 0.36%)的生产、储存、运输、加工标准,推广应用新技巧、新工艺、新设备,引导适度加工和综合利用,下降损耗。

食品生产经营者应当采用措施,改进食品储存、运输、加工条件,预防食品变质,降落储存、运输中的损耗;进步食品加工利用率,防止适度加工和适量利用原资料。

第十六条  制定和修改有关国家标准、行业标准和地方标准,应当将防止食品浪费作为重要考虑因素,在保障食品安全的前提下,最大程度防止浪费。

食品保质期应当科学合理设置,显著标注,容易辨识。

第十七条  各级人民政府及其有关部门应当建破反食品浪费监督检讨机制,对发明的食品浪费问题及时督促整改。

食品生产经营者在食品生产经营进程中重大浪费食品的,县级以上处所人民政府市场监督管理、商务等部门可以对其法定代表人或者主要负责人进行约谈。被约谈的食品生产经营者应立即时整改。

第十八条  机关事务管理部门会同有关部门树立机关食堂反食品浪费工作功能评估和通报制度,将反食品浪费纳入公共机构节约能源资源考核和勤俭型机关创建活动内容。

第十九条  食品、餐饮行业协会等应当加强行业自律,依法制定、实施反食品浪费等相关团体标准和行业自律规范,宣传、遍布防止食品浪费知识,推广进步典范,引导会员自发开展反食品浪费活动,对有浪费行为的会员采取必要的自律措施。

食品、餐饮行业协会等应当发展食品浪费监测,加强分析评估,每年向社会公布有关反食品浪费情况及监测评估结果,为国家机关制定法律、法规、政策、标准跟开展有关问题研究供应支持,接受社会监督。

消费者协会和其余消费者组织应当对消费者加强饮食消费教诲,引导形成自发抵制浪费的破费习惯。

第二十条  机关、国民集团、社会组织、企业事业单位和基层民众性自治组织应当将厉行节俭、反对浪费作为干部性精神文明创建活动内容,纳入相关创立测评体系和各地市民公约、村规民约、行业规范等,加强反食品浪费宣扬教导和科学普及,推进开展“光盘行动”,提倡文明、健康、科学的饮食文化,加强公众反食品浪费意识。

县级以上人民政府及其有关部门应当持续组织开展反食品浪费宣扬教育,并将反食品浪费作为全国粮食安全宣传周的重要内容。

第二十一条  教育行政部门应当领导、督促学校加强反食品浪费教育和管理。

学校应当按照规定开展国情教育,将厉行节约、反对浪费纳入教育教养内容,通过学习实际、闭会劳动等情势,开展反食品浪费专题教育活动,培养学生形成节约节约、爱惜粮食的习惯。

学校应当建破防止食品浪费的监督检查机制,制定、实施相应的奖惩措施。

第二十二条  新闻媒体应当开展反食品浪费法律、法规以及相关标准和常识的公益宣传,报道先进典型,曝光浪费气象,引导大众建立正确饮食消费观点,对食品浪费行为进行舆论监督。有关反食品浪费的宣传报道应当真实、公正。

禁止制作、发布、传播宣传量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的节目或者音视频信息。

网络音视频服务提供者发现用户有违反前款规定行为的,应当立即停止传输相关信息;情节严重的,应当停止提供信息服务。

第二十三条  县级以上地方人民政府民政、市场监督管理部门等建立馈赠需要对接机制,勾引食品生产经营者等在保障食品平安的前提下向有关社会组织、福利机构、救助机构等组织或者个人募捐食品。有关组织根据需要,及时接收、披发食品。

国家鼓励社会力量参与食品捐献活动。网络信息服务提供者可以搭建平台,为食品馈赠等提供服务。

第二十四条  产生厨余垃圾的单位、家庭和个人应当依法实施厨余垃圾源头减量义务。

第二十五条  国家组织发展养分状态监测、营养常识遍及,领导公民构成迷信的饮食习惯,减少不健康饮食引起的疾病危险。

第二十六条  县级以上国民政府应当采取措施,对防止食品浪费的科学研讨、技能开发等活动予以支撑。

政府采购有关商品和服务,应当有利于防止食品浪费。

国家实行有利于防止食品浪费的税收政策。

第二十七条  任何单位和个人发现食品生产经营者等有食品浪费举动的,有权向有关部门和机关举报。接到举报的部门和机关应当及时依法处置。

第二十八条  违反本法规定,餐饮服务经营者未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒的,由县级以上地方人民政府市场监督管理部门或者县级以上地方人民政府指定的部门责令改正,给予忠告。

违反本法规定,餐饮服务经营者引诱、误导消费者超量点餐造成明显浪费的,由县级以上地方人民政府市场监督管理部门或者县级以上地方人民政府指定的部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处一千元以上一万元以下罚款。

违反本法规定,食品生产经营者在食品生产经营过程中造成重大食品浪费的,由县级以上地方人民政府市场监督管理部门或者县级以上地方人民政府指定的部门责令改正,拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款。

第二十九条  违反本法规定,设有食堂的单位未制定或者未实施防止食品浪费措施的,由县级以上地方人民政府指定的部门责令改正,给予警告。

第三十条  违背本法规定,播送电台、电视台、网络音视频服务提供者制造、宣布、传播宣传量大多吃、暴饮暴食等糟蹋食品的节目或者音视频信息的,由广播电视、网信等部门按照各自职责责令矫正,给予忠告;拒不纠正或者情节严格的,处一万元以上十万元以下罚款,并能够责令暂停相干业务、停业收拾,对直接负责的主管职员和其余直接义务人员依法查究法律任务。

第三十一条  省、自治区、直辖市或者设区的市、自治州根据具体情况和实际需要,制定本地方反食品浪费的详细措施。

第三十二条  本法自公布之日起实施。

(新华社北京4月29日电)